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美联储威廉姆斯:2%的通胀目标不适合新的低利率时代

2016-08-16 11:17:35

旧金山联储主席威廉姆斯(John Williams)在旧金山联储网站上公布的一封经济信函中建议,美联储应该考虑调高通胀目标,当前通胀目标被设定在年率2%,这并不适合现在目前新的低利率时代,因各大央行没有足够的余地来采取降息措施,以便对经济滑坡作出回应。

威廉姆斯表示,对于美联储来说,另一种想法是可以放弃通胀目标,转而将重点放在美国名义GDP上,而名义GDP就是实质GDP与通胀之和。

威廉姆斯援引学术论文的成果称,美联储改为重点关注名义GDP的好处包括:可以提供针对债务通缩的嵌入式保护,自动地在更长时间里将利率维持在较低水平,以及用较高的趋势通胀来取代较低的趋势增长等。

2012年为令公众明确地了解美联储的货币政策目标,并将通胀预期维持在稳定的水平,美联储设定了2%的通胀目标。而在利率保持在十分接近于零水平的环境下,外部货币政策专家有关美联储需要调高通胀目标的讨论日益升温。

前美联储主席伯南克(Ben bernanke)曾暗示2%的通胀目标并非是不可以改变的,但其称如果美联储想要改变这个目标水平,将会面临诸如需要确保公众不会因此而预计通胀率会大幅上升等一些问题。以最低的程度上来说,美联储不得不咨询国会的意见,并需要实现广泛的买进。

威廉姆斯表示,除此之外,财政政策也必须承担一部分责任。如果失业率开始上升,美国国会应该会考虑扩大其自动财政稳定计划。比如税率和联邦补助金可以因通胀率的变化而上升或下降,

经济学家认为,这将可以避免有关政府及税收体系所扮演的角色的长期争论。

作为美联储主席耶伦(Janet Yellen)的亲密盟友,威廉姆斯的观点在美联储内部颇具影响力。

从以往的历史来看,美联储曾在一次经济衰退时期中将实际利率下调了5个百分点。据美联储最近一次作出的估测显示,其认为长期利率将只会上升至3%,低于2012年预测的4.25%。因此,在利率不太可能出现较大升势的形势下,当经济重新开始滑坡时,美联储将不得不诉诸特殊措施来为经济提供刺激,如推出更多的债券购买措施,或采取负利率政策。

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