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人民币正式入篮一周:加速国际金融制度改革

2016-10-08 18:07:36

2016年10月1日,人民币正式纳入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,与美元、欧元、英镑和日元并列,成为第五种世界货币。新SDR货币篮子的权重分别为:美元41.73%,欧元30.93%,人民币10.92%,日元8.33%,英镑8.09%。

IMF主席拉加德(Christine Lagarde)曾表示,作为SDR创建以来首次纳入的发展中国家货币,人民币入篮将加速国际金融制度的改革。

以美元为主导的国际货币体系已经存在了近60余年,虽然有欧元、英镑、日元等货币的辅助,但各国普遍习惯以美元作为国际间交易清算的媒介。在国际储备货币中,美元的比重一度超过了80%。而自2008年从华尔街掀起进而席卷全球的金融危机之后,美国的自救行动让其他经济体看清这种以美元主导的国际金融体系潜在的巨大风险。自此,要求国际金融体系改革的呼声从未停止。

从2008年11月 ~ 2012年9月的近4年时间里,美联储先后宣布了3轮量化宽松政策,借助大规模的非常规宽松货币刺激措施,压低基准利率、刺激经济增长。而这实际上是通过印钞使美元汇率不断下跌,由此将危机转嫁给其他经济体,让他们来承担其债务。

自金融危机后首次召开的二十国集团(G20)领导人峰会开始,国际金融体系改革就成为了G20议事桌上不可或缺的重要话题,世界各国推动改革的努力也持续不断。各国意见主要集中于提高发展中国家在国际货币体系,特别是主要的国际金融机构如IMF和世界银行的话语权和代表权。

2010年,一项IMF份额和治理改革方案出台,旨在使IMF所有成员国的资金配额翻倍,并将约6%的份额向有活力的新兴市场和代表性不足的发展中国家转移。由此,中国成为IMF第三大成员国,印度、俄罗斯和巴西则跻身十大份额国行列。不过,因唯一拥有‘一票否决’的美国一再拖延,这项改革方案迟迟未得以通过。直到2015年底,美国国会参众两院才批准这项改革方案。

去年11月IMF宣布人民币将被纳入SDR货币篮子之后,美国媒体就曾表示,美元已不再似最初一般在经济上占据的主导地位。加快推进国际货币体系多元化、国际金融秩序合理化,已经成为了世界共同的期待。

美国财长杰克·卢(Jack Lew)曾表示,虽然人民币被纳入国际货币基金组织(IMF)的SDR货币篮子,但要成为全球储备货币还有一段相当长的距离,中国需要进一步改革以达到这一目标。

人民币作为新兴经济体货币首次入篮,且其权重超过英镑和日元,占据了第三的位置,更被视作世界经济的全球治理吹入的一股新风,对国际货币体系进行有益补充。考虑到中国经济的快速发展、对于世界经济拉动作用的突出以及人民币国际化进程的稳健推进,预计5年之后人民币在SDR货币篮子中的权重还会上升。人民币将可能在未来10年内成为一种重要的储备货币,而过去过分依赖美元的国际货币体系正在逐渐向美元、欧元、人民币三足鼎立的方向发展。

随着人民币朝着与美元和欧元一样成为顶级世界储备货币迈出最大一步,全球经济可能进入一个更加稳定的时代。新兴经济体将成为国际金融舞台上越来越活跃的角色,而由它们主导的新国际金融机构也将成为全球金融体系的重要补充和新生力量。

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